TUS-IF回顧丨《2018中國城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)研究報告》發(fā)布

2018-11-22     來(lái)源：?jiǎn)⒌蟿?chuàng )新研究院    點(diǎn)擊：1481次

　　11月16日，由啟迪創(chuàng )新研究院完成的《2018中國城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)研究報告》在清華大學(xué)第二屆“一帶一路”合作論壇暨第十屆啟迪創(chuàng )新論壇上正式發(fā)布。這是自2011年以來(lái)，啟迪創(chuàng )新研究院發(fā)布的第八個(gè)中國城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)研究年度報告。
 

 ▲ “2018中國城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境前10強城市”發(fā)布

　　發(fā)布儀式上，啟迪控股榮譽(yù)董事長(cháng)梅萌、常務(wù)副總裁陳鴻波、高級副總裁馬曉偉，啟迪創(chuàng )新研究院副院長(cháng)楊紅梅共同發(fā)布2018中國城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境前10強城市名單；啟迪創(chuàng )新研究院高旸博士就《2018中國城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)研究報告》總體情況進(jìn)行深入解讀。
 

▲ 解讀《2018中國城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)研究報告》總體情況

　　2018中國城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境前10強城市分別是北京市、上海市、深圳市、廣州市、杭州市、南京市、蘇州市、武漢市、成都市、西安市，且百強城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境呈現出“前有標兵、后有追兵”的競爭態(tài)勢。

　　《2018中國城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)研究報告》基于啟迪控股運營(yíng)清華科技園以及啟迪科技園20余年的實(shí)踐探索，以“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介”六大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境要素為關(guān)注點(diǎn)，對以往指標體系做了進(jìn)一步的優(yōu)化調整，新指標體系由6個(gè)一級指標、12個(gè)二級指標和17個(gè)三級指標構成。在此基礎上，分析評價(jià)了2017年度百強城市體現的規律和特點(diǎn)，并對北京、上海、深圳、杭州、武漢、西安等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境發(fā)展具有代表性的城市開(kāi)展專(zhuān)題研究，不僅指出了其“比較優(yōu)勢”與“比較劣勢”，而且挖掘出背后深層原因，并對未來(lái)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境發(fā)展趨勢做出了比較客觀(guān)的預判。

　　“十九大”進(jìn)一步明確高質(zhì)量、創(chuàng )新發(fā)展方向，2017年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成效斐然

　　2017年，中國科技創(chuàng )新取得了一系列具有世界領(lǐng)先水平的重大科技成果，“墨子號”完成量子糾纏試驗、京滬量子保密通信干線(xiàn)開(kāi)通、第一艘國產(chǎn)航母正式下水、新一代大型客機C919試飛成功、首艘貨運飛船“天舟一號”完成多項應用，中國科技創(chuàng )新已經(jīng)從世界科技前沿重大發(fā)現和理論的學(xué)習者逐漸走到了舞臺中央。

　　在科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境建設方面，“十九大”進(jìn)一步明確高質(zhì)量、創(chuàng )新發(fā)展方向，黨中央、國務(wù)院在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節加大改革探索和制度創(chuàng )新，在放管服、知識產(chǎn)權保護、成果轉化、創(chuàng )業(yè)孵化、財稅扶持等多方面出臺政策，系統優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)潛能，使創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)向著(zhù)持久化、常態(tài)化發(fā)展。回顧2017年，全國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)呈現主體發(fā)展、熱度持續、績(jì)效提升、規模擴大的特點(diǎn)。

　　集群式協(xié)同，兩大國家級城市群創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化

　　國家級城市群是在全國城市群發(fā)展中具有戰略主導地位的高度城市化區域。其中長(cháng)江中游城市群、哈長(cháng)城市群、成渝城市群、長(cháng)江三角洲城市群、北部灣城市群等國家級城市群都已先后獲得國務(wù)院批復，而備受關(guān)注的京津冀城市群、珠三角城市群迎來(lái)了騰飛新機遇。

　　2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設立河北雄安新區。雄安新區將充分發(fā)揮京津冀各自比較優(yōu)勢，形成京津冀目標同向、措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)的協(xié)同發(fā)展新格局。在2017年中國城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)中，京津冀城市群共有8個(gè)城市入選百強，占城市總數的57%，比往年明顯提高（2016年占城市總數46%）。

　　其中，北京和天津分別排名第1和第12，其余城市均排在50位之外。北京與天津在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境方面保持著(zhù)顯著(zhù)的優(yōu)勢，明顯優(yōu)于周邊河北省大多數城市。然而，雄安新區對于集中疏解北京非首都功能、探索人口經(jīng)濟密集地區優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式、調整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構與培育創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新引擎方面將發(fā)揮重要作用。因此，京津冀城市群在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)整體環(huán)境上擁有巨大的發(fā)展機遇與提升空間。

　　珠三角城市群是中國特大城市群之一，是中國乃至亞太地區最具活力的經(jīng)濟區之一，正在發(fā)力打造世界級城市群。在2017年中國城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)中，珠三角城市群有8個(gè)城市入選百強，占城市總數的57%，較去年有所提高（2016年占城市總數的50%）。

　　其中，深圳與廣州排名為第3和第4，除江門(mén)市排名第69外，其他城市排名在10-50名之間，整體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境良好且在不斷提升中。2017年“粵港澳大灣區”的概念被正式提出，目標是建成與美國紐約灣區、舊金山灣區和日本東京灣區并肩的世界四大灣區之一，是作為國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。其中，廣州和深圳在粵港澳大灣區核心圈，在粵港澳三方的協(xié)調配合外，廣州、深圳在金融、物流、貿易、會(huì )展、信息和高端制造業(yè)等方面有集聚、輻射和帶動(dòng)的作用。“粵港澳大灣區”的打造將助力珠三角城市群創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化與提升，逐步縮小同世界級城市群創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境之間的差距。

　　東部地區持續領(lǐng)先，中西部創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境有很大提升

　　從入選的百強城市的區域分布來(lái)看，總量上2017年?yáng)|部地區共有57個(gè)城市入選，而中部、西部地區分別有20和17個(gè)城市入選，東部地區入選城市超過(guò)兩區域上榜城市之和。從入選城市占區域城市總量比例來(lái)看，東部、中部、西部地區分別為64.8%、25%、18.7%，可以看出東部地區優(yōu)勢明顯。入選城市增加最多和增幅最大的區域為中部地區，較2016年的入選17個(gè)城市新增3個(gè)城市，增幅達18%，顯示了中部地區在推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)方面的成效。

　　同時(shí)，西部地區總體而言，較往年有突破，西部地區入選17個(gè)城市，總量與2016年持平，但西部地區內部卻有明顯分化，其中綿陽(yáng)等城市進(jìn)步明顯，挺進(jìn)前50強，較去年提升5個(gè)名次。從百強城市內部排名的區域分布來(lái)看，備受矚目的前10強城市排名中，武漢位居第8，與2016年排名持平，再次成為唯一打入前10強的中部城市；西安首次打入前10強，排在成都之后成為入選前10強的兩座西部城市。

　　據悉，此次已是啟迪創(chuàng )新研究院連續第八年發(fā)布《中國城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境評價(jià)研究報告》。未來(lái)中國城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境究竟如何，啟迪創(chuàng )新研究院將繼續“把脈問(wèn)診”，持續跟進(jìn)。這份專(zhuān)注于中國城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境的年度研究報告，期望能對各地政府、企業(yè)及創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供更有價(jià)值的參考。